锐评｜控烟十年，如何再“禁”一步

位于长三角生态绿色一体化发展(fāzhǎn)示范区的“原点(yuándiǎn)”水乡客厅，方厅水院成了“缝合”沪苏浙皖三省一市的第一颗方形“纽扣(niǔkòu)”。记者今天获悉，经过两年多的建设，方厅水院已于5月21日通过综合竣工(jùngōng)验收，即将投入使用。 这也是全国首个跨省域的房建项目。投入使用后(hòu)，经由(jīngyóu)飞架于太浦河上的廊桥，示范区居民将感受(gǎnshòu)到一刻钟穿行“沪苏浙皖”三省一市的一体化具像化体验。 据介绍，方厅水院项目总建筑面积约(yuē)10.4万平方米，其中地上面积6.7万平方米，由主会馆、上海馆、江苏馆、浙江(zhèjiāng)馆、安徽馆、东步行桥、西步行桥、北步行桥等部分(bùfèn)组成。项目于2023年5月开工建设，2024年7月底方厅水院三座跨域步行桥全面合龙(hélóng)，同年11月，方厅水院主场馆顺利完成主体钢结构封顶(fēngdǐng)。 长新公司副总经理王永春表示，“三桥五馆”的格局既体现(tǐxiàn)了中国传统空间形制和江南水乡文化(wénhuà)，又蕴含了长三角三省一市(yīshì)向心汇聚、一体发展的空间意向。 值得注意的是，作为国内首个跨域房建项目，方厅(fāngtīng)水院项目以“打破(dǎpò)边界，但不打破行政隶属”的工作模式，创新探索了(le)“一体化审批(shěnpī)”机制，首次实现了由上海受江苏、浙江的委托，统一颁发施工许可证(xǔkězhèng)，使“三个(sāngè)章变一个章”，打破了行政壁垒，大幅缩短审批时间，建设和运营管理由三地共同参与，成为长三角一体化制度创新的一次生动范例。 据长三角一体化示范区执委会生态规建部部长刘伟介绍，作为全国首个跨省(kuàshěng)域建筑，原来都是以(yǐ)两省一市各自审批为主，没有路径可以遵循，为此，执委会会同两省一市，特别(tèbié)是两区一县(yīxiàn)的部门，集中破解跨省域审批的难题。 “由(yóu)青浦区建管委、吴江区住建局、嘉善县建设局颁发的‘方厅水院综合竣工(jùngōng)验收合格通知书’标志着(zhe)方厅水院项目从(cóng)最初的立项、方案审查、招投标，到建设过程的审批、监管(jiānguǎn)，再到最后环节综合竣工验收，实现全流程跑通，这是长三角示范区一体化制度创新的新成果。”他说。 据悉，通过综合竣工验收后，方厅水院将由建设阶段(jiēduàn)正式走向(zǒuxiàng)运营阶段，也标志着水乡客厅从形态开发到功能塑造的跃升。王永春透露，方厅水院将在6月初迎来首场活动全球环境(huánjìng)科学家大会。 未来，方厅水院将具备重大会议会晤活动、高端商务峰会、高端文化交流、艺术展览、时尚演艺等功能，集中展示一体化(yītǐhuà)发展成果和江南水乡(jiāngnánshuǐxiāng)文化，展现示范区‘制度(zhìdù)创新(chuàngxīn)+项目建设’双轮驱动的最新成果，成为长三角三省(sānshěng)一市交流的主要平台，也将成为长三角面向全国、面向世界的展示窗口。 此外(cǐwài)，方厅水院还有望成为一座市民争相打卡的新地标，融合示范区生态(shēngtài)资源，依托水系(shuǐxì)廊道构建跨省互联的慢行交通，让示范区百姓共享跨域优质的滨水公共空间。